- 22.04.2022
28 апреля отмечается Всемирный день охраны труда. В преддверии праздника в рамках Московского академического экономического форума в Уральском государственном экономическом университете прошла научно-практическая конференция «Пути совершенствования охраны труда на современном этапе». Конференция организована Федерацией профсоюзов Свердловской области совместно с кафедрой экономики труда и управления персоналом. На научно-практическую конференцию собрались представители органов государственного управления и надзора, органов исполнительной власти Свердловской области, администраций муниципальных образований, профсоюзного актива и трудовых коллективов, высших учебных заведений России. Модератором выступил главный технический инспектор труда Федерации профсоюзов Свердловской области, старший преподаватель кафедры экономики труда и управления персоналом Рэстам Бикметов.
«Свердловская область в России является одним из лучших примеров взаимодействия профсоюзов, государственного надзора, общественных организаций, науки. Регулярное совместное проведение круглых столов, конференций, анкетирования выступает катализатором развития системы охраны труда», — сказал Андрей Ветлужских, председатель Федерации профсоюзов Свердловской области.
Ректор УрГЭУ Яков Силин отметил, что наш университет готовит новое поколение руководителей и очень важно, чтобы нынешние студенты понимали, насколько ответственная работа им предстоит: «Мы готовим будущих руководителей, в том числе руководителей профсоюзных организаций, у нас своя профсоюзная организация, которая делает много полезного внутри коллектива. Мы бы хотели объединить усилия, мы готовы продолжать быть площадкой и других мероприятий совместно с нашей огромной профсоюзной организацией одной из крупнейших в России».
«Данная конференция на площадке УрГЭУ проходит уже 9 лет, является традиционной, ежегодно прирастает новыми форматами, идеями, участниками. Следует отметить, что УрГЭУ и ФПСО связывает давнее плодотворное сотрудничество. Это не только проведение данной конференции, но и ежегодной Международной научно-практической конференции “Достойный труд – основа стабильного обществ”. Кроме того, наша кафедра активно сотрудничает в части проведения совместных программ повышения квалификации, представители профсоюзных организаций входят в пул обучающихся на программах магистратуры по направлению “Стратегические технологии управления персоналом”», — отметила Светлана Долженко, заведующая кафедрой экономики труда и управления персоналом УрГЭУ.
На конференции было представлено десять докладов, часть спикеров выступали в режиме онлайн. Доклад «Об актуальных вопросах совершенствования законодательства по охране труда» представил Григорий Файнбург, заслуженный работник высшей школы РФ, доктор технических наук, профессор, директор института безопасности труда, производства и человека Пермского национального исследовательского университета. Он подчеркнул, что в связи с политической обстановкой необходимо пересмотреть и возможно приостановить часть нормативно-правовых актов, создающих повышенную нагрузку на предприятия. Производство необходимо освободить от излишних обременительных мер, чтобы сохранить экономику. При этом следует обеспечить соблюдение трудовых прав работников, в чем должны безусловно участвовать профсоюзы.
Алексей Мельничук, заместитель директора Департамента по труду и занятости населения Свердловской области в своем докладе «Нововведения в нормативном регулировании по охране труда» сделал акцент на том, что Правительством Российской Федерации и Министерством труда и социальной защиты РФ утверждены 24 нормативно-правовых акта в области охраны труда. Большая часть из них уже вступила с силу, к примеру, теперь работодатели должны вести учет микротравм (микроповреждений) работников. Так, если сотрудник случайно порезался, например, листом бумаги, то это уже повод для разбирательства. Марина Чудиновских, заместитель заведующего кафедры экономики труда и управления персоналом по науке и ДПО, представила аналитическую информацию в части особенностей привлечения к административной и уголовной ответственности за нарушения законодательства об охране труда.
В докладе «О состоянии производственного травматизма и основных нарушениях требований охраны труда в организациях Свердловской области» заместитель руководителя Государственной инспекции труда Свердловской области Татьяна Гасилина обратила внимание на то, что сохраняется высокий уровень смертности работников на рабочих местах от сердечно-сосудистых заболеваний. К таким последствиям приводят и стрессы, обусловленные как внешними факторами, так и производственной обстановкой. И ситуация настолько серьезная, что впору вести статистику смертности на рабочем месте от заболеваний сердца. Сейчас подобные факты считаются не связанными с производством и не влекут социальное обеспечение в интересах иждивенцев. Единичные случаи гибели от общих заболеваний связываются с производством.
Также на конференции выступили руководитель Департамента охраны труда и экологии Аппарата ФНПР Безюков Алексей с докладом на тему: «Работа профсоюзов по совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере охраны труда», заместитель руководителя Уральского управления Ростехнадзора Дроздецкий Евгений с докладом на тему: «Актуальные требования к проведению организационно-технических мероприятий по обеспечению безопасной эксплуатации электроустановок потребителей», управляющий Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования РФ Альшиц Елена с докладом на тему: «Развитие социального партнёрства в сфере охраны труда». Вопросы психического здоровья работающего населения были рассмотрены Рузаковым Вадимом, помощником директора ФБУН «Екатеринбургский медицинский-научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий» Роспотребнадзора. С докладом по вопросам формирования внутренних норм выдачи СИЗ на основании Единых типовых норм и результатов оценки профессиональных рисков выступила Зорина Марина, руководитель отдела маркетинга ООО «Восток-Сервис Екатеринбург».
В завершении пленарной части прошла церемония награждения победителей конкурса на звание «Лучший уполномоченный по охране труда ФПСО» и «Лучший технический инспектор труда ФПСО». Кроме того, для участников прошли два мастер-класса «Оценка профрисков-практика и теория», организованный ЧУ ФНПР «НИИОТ» и мастер–класс «Подбор средств индивидуальной защиты с учетом результатов СОУТ и оценки профрисков», организованный ООО «Техноавиа-Екатеринбург».
Обсуждая вопросы охраны труда, участники научно-практической конференции пришли к выводу, что обеспечение работникам безопасных условий труда является, наряду со своевременной выплатой заработной платы, одной из важнейших обязанностей работодателя. В настоящее время нормативная база, регулирующая отношения в сфере охраны труда, активно корректируется.
По результатам конференции участники предложили ряд рекомендаций.
Для органов государственной и муниципальной власти:
- учесть предложенные рекомендации при разработке дальнейших предложений совершенствования законодательства в сфере охраны труда и практики его применения.
Для бизнес-структур:
- содействовать популяризации успешных отечественных практик в сфере охраны труда;
- обеспечивать строгое соблюдение норм законодательства в сфере охраны труда;
- предпринимать меры, направленные на снижение производственного травматизма;
- уделять особое внимание психологическому благополучию работников;
- провести аудит локальных нормативных актов в сфере охраны труда и внести в них корректировки с учетом норм Федерального закона от 2 июля 2021 г. №311 — ФЗ;
- информировать работников об основных изменениях законодательства в сфере охраны труда.
Для научного сообщества:
- с учетом существенного изменения законодательства в сфере охраны труда внести изменения в рабочие программы по дисциплинам, тестовые и практические задания.
- актуализировать программы повышения квалификации и переподготовки по вопросам охраны труда.
Разработанные по итогам конференции рекомендации, аналитические данные будут учтены и представлены в рамках программы профессиональной переподготовки и ускоренной магистратуры УрГЭУ «Стратегические технологии управления персоналом» (направление: «Управление персоналом»). Старт программы запланирован на 4 июля 2022 г.
